El año 2010 los gobiernos regionales que terminaban su período 2006-2010 realizaron procesos de balance de la implementación de los Proyectos Educativos Regionales.  El resultado de este balance fue un conjunto de recomendaciones y propuestas.  Estas recomendaciones se trabajaron con los candidatos a la presidencia de los gobiernos regionales con la finalidad de que fueran incorporadas en sus planes de gobierno. Durante los Encuentros Macro regionales convocados por el Consejo Nacional de Educación y la Mesa Interinstitucional de Gestión y Descentralización (1)se fue consolidando una propuesta nacional, la que se discutió y aprobó en el VI Encuentro Nacional de Regiones de diciembre del año 2010.

Estas propuestas se han reunido en el documento «Políticas educativas 2011-2016: Agenda Común Nacional- Regional», el cual tiene como objetivo orientan en la implementación de las políticas educativas por parte de las autoridades regionales y nacionales.  De esta manera, a través de seis políticas identificadas que se considera indispensables de abordar en los próximos cinco años en el marco de los Proyectos Educativos Regionales: priorizando la atención integral a la primera infancia, atacando la desigualdad educativa que afecta especialmente a los estudiantes de ámbitos rurales y a la población indígena, desarrollando sistemas regionales de formación docente, adecuando los contenidos de la educación a cada contexto regional y fortaleciendo la descentralización de la educación.

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(1) Alternativa es parte de la Mesa Interinstitucional de Gestión y Descentralización es convocada por el Consejo Nacional de Educación que integra a 31 instituciones con presencia en 25 regiones del país.

Desde nuestro trabajo en gestión educativo en diversas regiones del país, hemos podido constatar la existencia de una desarticulación de los planes de gestión que orientan el sistema educativa en su conjunto.  Por otro lado, es recurrente que los cambios y adecuaciones de planes estratégicos acorde a las exigencias del nuevo contexto de descentralización educativa no llegan a las I.E.  Es frecuente, además, que se realice una planificación estratégica en paralelo a la planificación operativa.  De esta manera, los procesos de planificación educativa estratégica se plantean en función a  lo que los actores quieren y desean, pero no en función a lo que pueden lograr y a lo que necesitan realmente.

Es así como se plantea que el Proyecto Educativo Distrital sea el instrumento y medio de planificación que

permita dar orientación y sentido a la acción educativa, unificar la intervención educativa en las diversas instancias educativas y niveles de gobierno, ser además el medio para diseñar un modelo de gestión y de compartir responsabilidades.  Para ello se requiere que cada proyecto educativo (PED) esté basada en información analizada en un diagnóstico que sustente y exprese un enfoque de la educación, para lograr una visión y objetivos estratégicos compartidos por la comunidad educativa.  Es necesario, además, que el PED plantee resultados e indicadores precisos, así como actividades y programas que permitan su implementación y seguimiento.

Componentes de un Proyecto Educativo Distrital (PED). Alternativa, 2011

Para lograr todas características en un Proyecto Educativo se requiere una metodología participativa que sirva para aportar al debate y a la construcción de consensos.  Es por ello que hemos trabajado una «ruta» para su construcción, es decir, un diseño metodológico participativo organizado en fases que se articulan.  Esta ruta es el resultado de nuestra experiencia en este campo y muestra una metodología validada que ya se ha trabajado en varias zonas del país.

 Próxima publicación:

Malqui, Ofelia (2011) Proyecto educativo distrital:  enfoque, metodología e instrumentos para orientar su construcción de manera articulada a planes nacionales, regionales y locales.  Lima, Alternativa.  En imprenta.

El día 23 de junio realizamos la presentación de los resultados del diagnóstico de la calidad educativa del distrito de Carabayllo.  Este evento fue organizado por la Municipalidad de Carabayllo y Plan Internacional Perú.

Alternativa estuvo a cargo de realizar el estudio diagnóstico el cual se hizo entre marzo y junio del presente, utilizando métodos cuantitativos y cualitativos.  Los resultados fueron presentados a la comunidad educativa del distrito.

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